2022年8月9日，驻苏丹大使马新民举行记者会，揭批美国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区，阐述中国在涉台问题上的严正立场，并就中非关系、中苏合作、粮食安全等问题回答记者提问。苏丹通讯社、《关注报》、《褐色大地报》、青尼罗电视台、中国视野网、我们的家园网、苏丹人频道等苏主流媒体到场。记者会全文如下：
一、8月2日至3日，美国会众议长佩洛西访问中国台湾地区，中方向美方提出严正交涉和强烈抗议。8月4日至7日，中国人民解放军进行环台湾岛军事演训。中方对此有何回应？
马大使：8月2日至3日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉窜访中国台湾地区，升级美台官方往来和实质性关系，严重违反一个中国原则，激起中国人民强烈愤慨，遭到国际社会普遍反对。这一窜访完全是一次“四违反”的重大政治挑衅和政治闹剧。
严重违反国家主权和不干涉内政等公认的国际法基本原则。台湾问题是中国内战遗留问题，纯属中国内部事务。上世纪40年代，国民党执政的“中华民国政府”被推翻。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成为全中国唯一合法政府。国民党政权的一部分军政人员退据中国领土范围内的台湾省，并在美国的支持下割据台湾，致使海峡两岸长期处于分离状态和内战敌对状态。两岸内战状态至今没有结束，但这没有改变台湾作为中国一部分的法律地位，也没有赋予台湾在国际法上的地位和权利。在事实和法律上，中华人民共和国作为主权国家，对内对包括台湾在内的全部中国领土行使领土主权，对外行使独立权和代表权，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾当局只是控制了部分中国领土的地方政权，是作为内战中的反中央政府的政治势力而存在的。
佩洛西窜访台湾并支持“台独”势力企图分裂台湾，插手中国内部事务，侵犯中国主权和领土完整，严重违反国际法上的不干涉内政原则。公认的国际法禁止干涉他国内战，国际法原则宣言明确规定，任何国家均不得“干涉另一国之内争”，国际实践中都将援助或支持一国分裂势力视为对他国的非法干涉。
严重违反美方在中美三个联合公报中的承诺和美国领导人承诺。在1972年“上海公报”、1978年“建交公报”和1982年“八·一七”公报中，美方均明确向中方承诺，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分。其中，1978年建交公报中称，“美利坚合众国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”。这是具有法律约束力的国际协议。2021年11月和今年3月，美国总统拜登与习近平主席通话时两次作出“四不一无意”承诺，包括不支持“台湾独立”。7月28日，拜登与习近平主席通电话时重申，美国的一个中国政策没有改变也不会改变，美方不支持“台湾独立”。中美建交以来，美国历任国务卿在各种场合都曾表态称美国遵守一个中国原则。这是美国领导人的政策宣示和承诺，也是美国应履行的国际义务。
美国政府的各个机构，包括行政、立法、司法部门都应执行美国政府承认和承诺的外交政策和国际义务。美国众议长作为美国政府三号人物乘坐美国军机窜访台湾地区，是严重违反美国政府承诺的违法行为，此种背信弃义的行径再次向世人暴露了美方的虚伪面目。
严重违反国际社会关于一个中国原则的普遍共识。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，上述内容构成一个中国原则的核心。1949年中华人民共和国成立以来，包括美国在内的181个国家在一个中国原则基础上同中国建立外交关系。这充分表明一个中国原则是国际社会的普遍共识，也是同中国建立和发展外交关系的政治和法律基础，对各国都有约束力。
美国众议长佩洛西窜访台湾后，已经有170多个国家和国际组织发出了正义声音，重申坚持一个中国政策，支持中国坚决维护自身主权和领土完整。苏丹外长阿里·萨迪克第一时间发表声明，重申苏丹支持一个中国原则，认为台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国维护国家主权和领土完整的努力。这充分体现了中苏高度的政治互信和深厚友谊，中方对此表示高度赞赏。
严重违反联合国大会第2758号决议。一个中国原则不仅是各国普遍共识，也是联合国等国际和地区组织的广泛共识。1971年10月，第26届联大通过第2758号决议，决定：“恢复中华人民共和国的一切权利，承认他的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表，并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”包括苏丹在内的多国代表在决议磋商过程中，明确表示中华人民共和国政府恢复联合国合法席位，中华人民共和国政府取代蒋介石政府作为中国在联合国组织的唯一合法代表，标志着一个国家的国际组织代表权问题依法得到了解决。日前，联合国秘书长古特雷斯及其发言人相继表示，联合国会继续坚持2758号决议，2758号决议的核心就是一个中国，台湾是中国的一部分。上述表态表达了遵守联合国宪章和联大2758号决议的坚定立场。
中方采取的一切反制措施于法有据。维护国家主权和领土完整是国际法赋予国家的基本权利。任何主权国家都有权依据国际法和国内法采取一切必要手段，包括和平与非和平手段捍卫国家主权和领土完整。台湾是中国领土不可分割的一部分，中国军队在中国台湾岛附近海域开展军事演训活动，是维护国家主权和领土完整的必要和正当合法举措，是反制“台独”分裂势力和外部势力干涉的必要和正当合法举措。中国现行有效法律包括《中华人民共和国宪法》《反分裂国家法》《中华人民共和国国家安全法》等，已为惩治“台独”分子提供了充分的法理依据和完整的司法程序，一切“台独”分子都难以逃脱国家法律的制裁。在事关领土主权等国家核心利益问题上，中国没有任何妥协退让的余地，任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。
中国必须统一，也必然统一，这是不可阻挡的历史大势。佩洛西之流窜访挑衅逆历史潮流而动，危害中国主权和领土完整，最终必将自食其果。
二、近年来，部分西方国家指责中非合作给非洲国家背上了沉重的债务负担。您对此有何评论？
马大使：近年来，美西方国家不断炮制中国在非洲制造“债务陷阱”的论调，污蔑中国以贷款蚕食非洲国家主权，给中国扣上“新殖民主义”的帽子。针对这些造谣抹黑，有必要向苏丹朋友澄清事实和真相。
污蔑中国制造“债务陷阱”纯属颠倒黑白。近年来，部分非洲国家债务压力有所上升，同时中非合作深入推进、中国对非发展融资实现较快增长。这两个趋势同步并行使中国成为美西方指责的对象，背上了在非洲制造“债务陷阱”的“黑锅”。但这些指责显然忽略了非洲债务问题的根源，也夸大了中国融资在非洲外债构成中的占比。
从本质上讲，非洲债务问题不只是经济金融问题，更是不公正、不合理的国际经济秩序的产物。某些国家在处理非洲债务问题时附加了大量政治条件，设定了很多非洲国家难以做到的标准和门槛，借债务问题“改造”非洲，广受非洲国家诟病。据世界银行的数据，在非洲国家整体外债的构成当中，多边金融机构和商业债权人所持的债务占比超过四分之三，但目前二者特别是商业债权人并不愿意参与缓债倡议。西方私人金融机构的贷款平均利率几乎是中国金融机构贷款利率的2倍。上述事实和数据都表明，所谓“中国债务陷阱论”纯属无中生有的虚假信息，给非洲设置“债务陷阱”的帽子永远扣不到中国头上。
炒作所谓“债务陷阱论”背后别有用心。所谓“债务陷阱”的基本逻辑是说中国通过向非洲提供不可负担的贷款，在对方还不起的时候去没收或者强占非洲国家的实物资产。事实上，中国对非合作一贯坚持真实亲诚理念和正确义利观，秉持公开透明、平等互利和共商共建共享原则，同非洲各国开展互利共赢的务实合作，有力支持了非洲经济发展和民生改善，受到非洲人民的广泛欢迎和国际社会的普遍认可。
据不完全统计，过去20年，中国在非洲建成的铁路超过1.3万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个，建设了80多个大型电力设施，援建了130多个医疗设施、45个体育馆、170多所学校，为非洲培训各领域人才共计16万余名，累计创造就业岗位超过450万个。用非洲朋友的话说，“20年来，中国在非洲建设的基础设施比西方几个世纪的还要多。”
以苏丹为例，据不完全统计，中方迄今已向苏提供约60亿元人民币无偿援助，援建了友谊厅、友谊医院等100多个各类项目，覆盖基础设施、卫生、教育等广泛领域。中国长期保持苏丹第一大贸易伙伴国、第一大工程承包国和第一大投资国地位。我们共同在苏建立起涵盖上下游的完整石油产业链，共同修筑了由麦洛维大坝、罗塞雷斯大坝、上阿特巴拉大坝构成的苏丹水利大动脉，为苏经济腾飞和民生改善奠定坚实基础，惠及苏千家万户。三座大坝一起出现在100苏丹镑的钞票背景图案上，成为中苏合作的珍贵注脚。
中非合作坦坦荡荡，合作成果实实在在。没有一个在非洲的项目因为还不起中国贷款而被中方没收，也没有哪个非洲国家是因为同中国开展合作而陷入债务困境。鼓噪所谓 “债务陷阱”等站不住脚的荒谬说辞，无非是给非洲国家制造恐慌，吓阻非洲获取用于维持经济发展的资金，进而迟滞非洲实现自主、可持续发展的步伐，达到防止非洲摆脱西方控制的目的。
致力解决非洲债务问题中国从未缺席。当非洲国家出现经济困难时，中方从不逼债、催债，更不会要求签订什么“霸王条款”，而是始终愿通过友好协商寻求妥善解决办法。同时，中方高度重视非洲减缓债问题，新冠疫情发生后，中方积极落实二十国集团（G20）缓债倡议，同19个非洲国家签署了缓债协议或达成了缓债共识，是G20成员中缓债金额最多的国家。
解决非洲债务问题，归根结底还是要使非洲尽快实现经济的自主可持续发展，增强偿债能力。中方愿继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，与非方加紧落实中非合作论坛第八届部长会“九项工程”，进一步增强非洲经济自身“造血”能力。同时，我们也呼吁发达国家及其私人金融机构和国际多边金融机构在为非洲国家提供资金支持，缓解债务负担方面采取更有力的行动，共同帮助非洲，共同造福非洲。
三、近年来，苏丹面临新冠肺炎疫情和政局动荡等挑战，请问中苏务实合作情况如何，有什么最新进展？
马大使：2020年以来，面对世纪疫情和全球经济下行挑战，中苏合作保持了积极发展态势。中国援苏屠宰厂、中国奇瑞汽车、中国万宝矿产勘探开发等项目相继落户苏丹。目前有超过130家中资企业在苏丹投资创业，与苏丹分享机遇、共享成果、共拓未来。近段时间，在中苏双方共同努力下，中苏务实合作又增添许多新亮点，在此我想重点向大家介绍其中四个深具代表性的合作项目。
一是中国政府与联合国儿基会成功在苏实施妇幼保健项目。妇女儿童健康是全人类健康的基石，是衡量社会文明进步的标尺，是人类可持续发展的基础和前提。2020年1月1日至2021年12月30日，在中国政府设立的南南合作援助基金支持下，联合国儿基会在苏丹成功实施“产妇、新生儿和儿童健康服务”妇幼健康项目。两年间，儿基会的工作人员在西达尔富尔州的八个辖区推广卫生健康服务，传播与孕产妇和新生儿有关的健康知识，为59400名新生儿及其母亲提供早期基本和紧急护理服务，并为当地医生、护士和社区助产士开展孕产妇和新生儿护理培训，还向社区和卫生机构提供基础医疗设备和基本医疗用品，惠及7万多当地民众，有效改善了当地母婴群体的健康状况，为助力苏丹实现“良好健康与福祉”可持续发展目标做出积极贡献。
二是中车资阳公司首批出口苏丹机车顺利下线。中国有句古话：要想富，先修路。苏丹要发展，交通需先行。2004年中车资阳公司开启与苏丹铁路公司的合作，迄已为苏提供52台机车、10列内燃动车组，总金额逾11亿人民币，凭借过硬的产品质量和良好的售后服务，中车资阳公司在苏丹铁路行业享有广泛赞誉。此次中车资阳公司与苏丹铁路公司再度合作，34台内燃机车于6月顺利通过验收并陆续运往苏丹。此次内燃机车供货项目为苏方带来先进可靠的机车设备和成熟的技术经验，促进苏丹机车产业链的延伸和升级，助力苏丹铁路运输动脉的复兴，必将为增进两国人民的友谊，促进中苏关系发展做出新的贡献。
三是格林福德国际物流公司开通苏丹—中国快线。6月26日，中苏海上货物运输又迎来一件喜事、盛事，由中国格林福德国际物流公司运营的苏丹—中国快线正式开通，载重3.2万吨的中波大西洋轮将往返于青岛港与苏丹港之间，提供每月固定航班服务，航期19天左右，大幅缩短两国间货物往来时间，实现了两国人民和企业多年的心愿，有力促进中苏经贸供应链畅通和物流合作，必将广泛惠及两国和两国人民，并辐射苏丹及周边邻国。
四是援苏喀土穆屠宰厂项目积极推进。援苏屠宰厂项目是中苏两国农业战略合作的旗舰项目，该项目全部使用中方资金进行高标准建设，并引入中国在该领域的龙头企业参与建设和运营，毫无保留地分享中国技术和经验。中方希望通过该项目在提高苏丹畜牧产品附加值、扩大出口的同时，带动上游牧草种植、牲畜养殖，下游肉产品加工、包装、冷链运输、仓储等各环节建设，以点带面助力苏方打造现代畜牧业全产业链，实现真正的自主产业发展。目前，双方有关部门正在优化设计方案，希望能尽快进入建设阶段。我们希望在不久的将来，中苏合作的这座屠宰厂能为两国消费者提供舌尖上的美食，而且能打响苏丹肉类制成品的国际知名度。
中苏合作深具潜力和空间。下一步，中方愿同苏方加快推进援苏喀土穆屠宰厂等重点合作项目，深化两国农业、能源、矿业等领域合作，支持中资企业参与苏港口、航运和机场建设，充分发挥苏资源禀赋和区位优势，助力苏经济复苏和民生改善。
四、当前，粮食安全成为国际社会普遍关注的重要议题，苏丹面临粮食安全问题，中苏在农业领域有何潜力可挖？
马大使：受新冠疫情、极端天气、经济衰退、地缘冲突等多重因素影响，全球粮食供应面临极端紧张的局面。国无农不稳，民无粮不安。粮价每上涨一分，包括苏丹在内的广大发展中国家粮食可及性就降低一分，全球面临的粮食安全风险就增加一分。
中方始终高度重视国际粮食安全问题。日前，王毅国务委员在出席二十国集团外长会时代表中方提出国际粮食安全合作倡议，为解决当前世界粮食问题贡献中国方案。中方建议主要包括：一是支持联合国中心协调作用，加强而非削弱联合国作用，支持联合国粮农组织、农发基金、世界粮食计划署的工作；二是不对世界粮食计划署开展的人道主义粮食采购实施出口限制措施；三是为俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯的农产品和投入品顺利进入国际市场提供便利；四是主要粮食生产和净出口国释放自身出口潜力，减少贸易和技术壁垒，控制粮食能源化利用，纾解市场供给紧张局面；五是各国采取的粮食贸易应急措施应是短期、透明、有针对性和适当的，并符合世贸组织规则；六是支持国际农业研究磋商组织及各国农业科技创新合作，减少高新科技交流限制；七是减少粮食损耗，中方已举办国际粮食减损大会，愿共同落实会议共识；八是在资金、技术、市场等方面帮助发展中国家提升粮食生产、收储和减损能力。
中国一直以来为保障全球粮食安全作出积极贡献。中国已同140多个国家和地区开展农业科技交流，向广大发展中国家推广农业技术1000多项，向亚洲、非洲、拉美和加勒比地区、太平洋岛国派遣了大批专家和技术人员。中国累计向粮农组织南南合作基金捐款1.3亿美元，与联合国粮农组织、世界粮食计划署合作实施40多个南南合作项目，是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家。中国积极向其他国家提供人道主义粮援，今年以来已向有需要的发展中国家提供1.5万多吨紧急人道主义粮援，解决当地人民的燃眉之急，得到国际社会普遍赞誉。
中苏农业合作潜力巨大。苏丹土地广袤富饶，可耕地面积高达7400万公顷，拥有丰富的青白尼罗河淡水资源，盛产花生、芝麻、阿拉伯胶、棉花等经济作物和高粱、玉米等粮食作物。中苏农业合作基础良好、潜力巨大、前景广阔，中苏农业合作开发区内种植的棉花面积高达20万亩，辐射惠及5000余户，带动3万苏丹百姓就业。中方愿以这一成功项目为范例，同苏方推动双边农业合作取得更大发展。一是持续推动中苏农业合作开发区项目，以形成一园多区为目标，逐步打造棉花、花生、芝麻等作物的种植、加工、深加工和纺织原料出口园区基地，提升当地农产品供给能力和产业链水平。二是加强粮食基础设施建设合作，稳步推进援苏打井供水项目，运营好苏丹港牲畜码头项目。三是中方愿鼓励更多中国企业在苏农业领域投资兴业，将中苏农业领域合作提升到更高水平，以实际行动引领世界粮食安全治理。
五、我们注意到中国驻苏使馆一直在积极推进中苏民间交往与合作，您能否介绍一下近来取得哪些成果？
马大使：以心相交，成其久远。过去3年，中方克服疫情洪灾、苏丹局势变化等多重挑战，成功开展一系列民间友好合作项目，中苏人文交流内涵不断丰富，中苏人民传统友谊不断加深。
一是共建3所中苏友谊学校。中方同3所名校共建中苏友谊学校，着力改善学校办学条件，实现了3所学校面貌焕然一新。针对女子高中基础设施严重匮乏局面，我们为其硬化地面，新建操场、礼堂并配备空调和座椅；针对女子小学缺乏集体活动场地等问题，我馆为其新建操场，安装篮球架，为学生强身健体创造条件；针对男子小学教学设施不齐全的状况，我馆为全校500名学生更换全套课桌椅。我馆还向三校学生捐赠1500套书包和文具，赢得学校师生、学生家长、当地民众的普遍赞誉。
二是帮助苏丹杂技团改善条件。1971年，在周恩来总理亲切关怀下，在武汉杂技团倾情帮助下，50名苏丹孩子远渡重洋赴华接受杂技培训，学成归国后，他们成立苏丹杂技团，成为非洲和阿拉伯国家第一个本土杂技团。51年来，苏丹杂技团为中国文化在苏乃至非洲、阿拉伯世界传播作出不可磨灭贡献，被誉为“中苏友谊之花”。
近年来，我馆为其修缮了“中苏友谊排练厅”，整修地板，重新粉刷墙壁，更换大门和排练地毯，配备空调，向其捐赠训练用品、表演器材和中国民乐乐器等，为训练和演出提供物质保障。去年是中苏杂技合作50周年重要节点，我馆同其携手举办“庆祝中国共产党成立100周年暨中苏杂技合作50周年”专场演出并专门开设“中苏杂技合作50周年成就展”，杂技团团员专注表演绢舞等中国杂技、深情演奏中国民乐，表达对中共百年华诞和中国人民的美好祝愿。
三是建立3间“中苏友谊多媒体教室”。我馆分别在中苏友谊女子小学和高中建立“中苏友谊多媒体教室”，在乌玛党文化创意中心建立“中苏友谊多媒体中心”，共捐赠85台电脑及配套电脑桌椅，并铺设专用电缆保障供电，成为中苏教育文化领域合作的又一高光时刻。
四是建成4所“中国大使书屋”。我馆在喀土穆大学、卡拉里大学、巴哈利学院、苏丹科技大学4所高校新建或改建“中国大使书屋”，配齐书架桌椅空调，捐赠2000余册各类中阿、中英文双语图书，为苏丹学生学习汉语和了解中国创造条件。此外，我馆还走进苏幼儿园、福利院开展物资捐助、走访慰问活动，增进两国人民相互了解和友谊。
五是栽种“中苏友谊树”。我馆外交官分别赴中苏友谊女子小学和高中，与苏青少年携手共植14棵“中苏友谊树”，寄语学生好好学习、天天向上，争做美丽苏丹的建设者和中苏友谊的接班人，各年级积极认领包干树苗培育，确保“中苏友谊树”蓬勃生长、永不凋零，促进中苏友好代代相传、后继有人。
下阶段，中方愿同苏方一道，继续以民心相通为宗旨，不断拓展人文交流广度和深度，进一步夯实两国人民友谊，使中苏合作永葆活力，为中苏战略伙伴关系再赋新动能。
马大使：吹风环节到此结束，下面我愿回答大家的问题。
随后，马大使还就苏丹外长公开发声支持一个中国原则、中方会否对美采取更多反制举措、中苏农业合作下步重点、中苏能源领域合作、非洲之角和平发展构想下步重点等问题回答提问。
苏各大媒体广泛报道吹风会答问内容，苏丹人频道在其社交媒体账号对吹风会进行全程直播。
